科技人才政策信息（2021年第一期）

日期：2021-02-25 11:29:05　　浏览次数：818

一、 科技人才政策

◆1月31日，据新华社电，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《建设高标准市场体系行动方案》。《行动方案》提出，通过5年左右的努力，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。《行动方案》要求：创新促进科技成果转化机制。完善国家技术转移体系，培育发展国家技术转移机构，建立国家技术转移人才培养体系，提高技术转移人员的技术评价与筛选、知识产权运营、商业化咨询等专业服务能力。健全职务科技成果产权制度。深入开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，探索职务科技成果产权激励新模式。适时总结试点经验，完善职务科技成果转化激励政策和科研人员职务发明成果权益分享机制。（来源：新华网）

◆1月7日，人力资源社会保障部发布《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》。《意见》以高技能人才为重点，打破专业技术职称评审与职业技能评价界限，推进职称与职业资格、职业技能等级制度有效衔接，支持高技能人才参加职称评审和职业资格考试，鼓励专业技术人才参加职业技能评价，拓宽技术技能人才成长通道，搭建两类人才成长立交桥，促进两类人才融合发展等。（来源：人力资源和社会保障部网站）

◆1月15日，国务院学位委员会、教育部发布了新修订的《学位授权点合格评估办法》。此次修订坚持以稳为主、稳中求新，在保持总体制度设计稳定的基础上，主要突出守住底线、落实责任、注重实效等三个原则。《办法》强化过程评价和过程管理，特别是对培养制度及其执行的评价诊断，进一步完善了评估工作程序，突出底线意识和质量意识，加强制度执行和规范管理，促进研究生教育质量提高。（来源：教育部网站）

◆1月27日，教育部、中央组织部、中央宣传部、财政部、人力资源社会保障部、住房和城乡建设部发布《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》。《意见》以强化高校教师思想政治素质和师德师风建设为首要任务，以提高教师专业素质能力为关键，以推进人事制度改革为突破口，提出一系列改革举措。包括积极探索实行高校人员总量管理；鼓励高校设立由第三方出资的讲席教授岗位;不将论文数、专利数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励直接挂钩；避免同类人才计划重复支持，以岗择人、按岗定酬，不把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件等。（来源：教育部网站）

◆1月27日，人力资源社会保障部、教育部发布《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》。《意见》围绕健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制，形成以人才培养为核心，以品德、能力和业绩为导向，评价科学、规范有序、竞争择优的高校教师职称制度。《意见》提出，克服唯论文、唯“帽子”、唯学历、唯奖项、唯项目等倾向，规范学术论文指标的使用，不得简单规定获得科研项目的数量和经费规模等条件，不得将出国（出境）学习经历作为限制性条件，不得将人才称号作为职称评定的限制性条件，取消入选人才计划与职称评定直接挂钩的做法；创新评价机制，探索引入第三方机构进行独立评价，建立重点人才绿色通道，适当延长基础研究人才、青年人才等考核周期。（来源：教育部网站）

◆1月28日，国家知识产权局发布《关于进一步严格规范专利申请行为的通知》，着力引导专利申请数量和质量与区域经济发展水平、产业发展需求和科技创新能力相适应，科学设定各项工作指标，强化质量导向。进一步调整完善资助和奖励等政策，全面取消对专利申请的资助，重点加大对后续转化运用、行政保护和公共服务的支持。清理规范专利申请秩序，坚决打击和有效遏制不以保护创新为目的非正常专利申请行为，推动知识产权事业高质量发展。（来源：国家知识产权局网站）

二、科技人才管理与服务

◆近期，科技部人才中心编著出版了《科技成果转移转化管理实务》，是人才中心主持编写的现代科技创新管理概论系列丛书的重要组成部分。该书以科技成果转移转化政策法规为主线，系统深入地阐述了与科技成果转移转化相关的管理知识和政策细节，围绕科技成果转移转化的各个环节对我国促进科技成果转移转化的政策体系进行全面阐述，为各级科技管理工作者和相关人员开展科技成果转移转化工作提供参考。

◆1月，科技部人才中心编印了《科技人才政策法规文件选编（2020）》，作为《科技人才政策法规选编（中央卷）》的年度续篇，重点收集了中共中央、国务院和有关部门2020年出台或新修订的科技人才相关政策法规文件，供广大科技人才和科技管理工作者参阅。

（来源：科技部人才中心）